Grad Prokuplje sklopio je novi ugovor o uslugama fizičkog obezbeđenja sa firmom „Dujo-Bres“ d.o.o. iz Prokuplja, u vrednosti od 12.492.040 dinara bez PDV-a, odnosno 14.990.448 dinara sa PDV-om (oko 127.869 evra). Ugovor je zaključen na period od 11 meseci, a za razliku od prošle godine, ovaj put postupak javne nabavke nije sproveden putem javnog poziva niti objavljen na zvaničnom sajtu Grada.
Brza realizacija bez objave javnosti
Prema dostupnim podacima, postupak nabavke pokrenut je 21. januara 2025. godine, a ugovor je potpisan svega šest dana kasnije, 27. januara. Ove godine Gradska uprava se odlučila za tzv. postupak pozivanja – dostavljeni su pozivi za ponude odabranim firmama, a stigle su dve: jedna iz Beograda („Cyber Security & Defence“) i druga iz Prokuplja („Dujo-Bres“), koja je potom i odabrana kao „povoljnija ponuda“.
Usklađeno sa zakonom, ali bez transparentnosti
U gradskoj upravi navode da za tzv. društvene usluge čija je vrednost ispod 15 miliona dinara ne postoji zakonska obaveza primene Zakona o javnim nabavkama. Kako ističu, takve nabavke ne moraju biti javno objavljene, već je dovoljno da se poštuju načela zakonitosti i ekonomičnosti.
Sve je u skladu sa zakonom, pošto se ovde radi o nabavci društvenih usluga gde u zakonu stoji da za vrednost ispod 15 miliona dinara ne mora da se primenjuje zakon o javnim nabavkama i samim tim Grad nije dužan da objavljuje takvu vrstu nabavke. Kada nabavka ne podleže zakonu o javnim nabavkama, mi smo samo dužni da primenjujemo načela, nikakva posebna obaveza za javnim obljavljivanjem ne postoji, tako da može, a i ne mora.
Međutim, za razliku od ove godine, prethodne je isti postupak bio sproveden putem javnog poziva, iako je tada vrednost ugovora bila znatno manja.
Građani ostali bez uvida u trošenje budžetskog novca
Iako je ugovor vredan skoro 15 miliona dinara, javnost nije imala priliku da se upozna sa detaljima nabavke, niti su sve potencijalne firme imale jednake šanse da učestvuju u postupku. Ostaje neodgovoreno zašto je ove godine izostavljena javna objava, posebno imajući u vidu višestruko povećanje troškova u odnosu na prošlu godinu.
Nepoznati obim posla u 2025. godini
Za razliku od prethodne godine, kada je u javnom pozivu jasno bilo navedeno šta se podrazumeva pod uslugama obezbeđenja, ove godine nije objavljeno koji su objekti obuhvaćeni ugovorom. Prošlogodišnji obim rada uključivao je fizičko obezbeđenje na četiri lokacije: Sportska hala „Dr Zoran Đinđić“, Tržni centar „Sokolana“, Gradski bazen i odmaralište „Beli Kamen“.
Obezbeđenje je tada podrazumevalo 24-časovni nadzor na dve lokacije, noćno obezbeđenje na preostale dve, kontrolu pristupa, zaštitu imovine, sprečavanje unošenja opasnih predmeta i održavanje bezbednosti.
Ovog puta, međutim, građani ostaju uskraćeni za informacije o tome šta konkretno „Dujo-Bres“ pruža za gotovo 12.000 evra mesečno iz gradskog budžeta.